Дополнительное профессиональное образование
педагогических работников города Москвы
Архив вопросов
| Вопрос |
|---|
| Профессиональная переподготовка03.05.2017 13:03:02Вопрос: Добрый день, столкнулись с интересной ситуацией. У нас в ВУЗЕ женщина (преподаватель ВУЗА) находилась подряд в двух отпусках по уходу за ребенком до 3-х лет. Трудовой договор с сотрудницей был срочный (на 5 лет), срок его закончился в 2013 г. С 25.04.2017 сотрудница выполняет свои трудовые обязанности. В течение какого периода в данной ситуации должен быть объявлен конкурсный отбор? Можно ли уволить данную сотрудницу, если в связи с оптимизацией нагрузка для нее не предусмотрена, и как правильно оформить такое увольнение? Ответ: Трудовой договор с данной сотрудницей приобрел характер бессрочного, т.е. заключенного на неопределенный срок. Конкурс на замещение должности научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, не проводится. В дальнейшем этот трудовой договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ТК России, например по п.2 части первой ст. 81 ТК России (сокращение численности или штата работников организации). Правовое обоснование: Трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (часть первая ст. 332 ТК России). По общему правилу, предусмотренному частью первой ст. 79 ТК России, срочный трудовой договор прекращается истечением срока его действия, следовательно, по истечении срока трудового договора работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор по п.2 части первой ст. 77 ТК России. Ни нахождение сотрудника в отпуске по уходу за ребенком (ст. 256 ТК Российской Федерации), ни наличие у него ребенка в возрасте до трех лет не являются препятствием для прекращения срочного трудового договора, поскольку положение ст. 81 ТК России о запрете увольнения в период пребывания работника в отпуске, а также положения ст. 261 ТК России о запрете расторжения трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (иными лицами, указанными в данной статье), распространяются только на случаи увольнения работника по инициативе работодателя. Истечение срока трудового договора (п.2 части первой ст. 77 ТК Российской Федерации) является самостоятельным основанием прекращения трудового договора, которое предусмотрено законодательством наряду с таким основанием, как расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п.4 части первой ст. 77 ТК Российской Федерации), то есть срочный трудовой договор прекращается на основании объективного события – истечение срока его действия. Это обстоятельство не связано с инициативой работодателя и наступает независимо от его воли. По общему правилу о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения (часть первая ст. 79 ТК Российской Федерации). Правомерность расторжения трудового договора в период пребывания преподавателя в отпуске по уходу за ребенком в связи с истечением срока договора подтверждает судебная практика (см., например, определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20.03.2012 № 33-8454, апелляционное определение семейной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 09.12.2015 по делу № 33-21560/2015, апелляционное определение семейной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 11.02.2015 по делу № 33-889/2015, апелляционное определение семейной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20.04.2014 по делу № 33-2184/2014). Согласно части второй ст. 332 ТК Российской Федерации заключению трудового договора с педагогическим работником, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предшествует конкурсный отбор претендентов. Аналогичное положение содержится в п.3 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.07.2015 № 749 (далее – Положение), действие которого распространяется на организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ. Должности педагогических работников, отнесенные к профессорско-преподавательскому составу, указаны в пункте 1 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций». В отношении педагогических работников, с которыми заключены трудовые договоры на неопределенный срок, с 01.01.2015 нормы части третьей и части седьмой ст. 332 ТК Российской Федерации, предусматривающие проведение конкурса на замещение должности в обязательном порядке один раз в пять лет, утратили силу. В рассматриваемой ситуации срок срочного трудового договора, заключенного с сотрудницей на 5 лет, истек в 2013 г., когда сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком. Данная сотрудница не была уволена по истечении срока действия трудового договора по п.2 части первой ст. 77 ТК Российской Федерации, а с 25 апреля 2017 г. она вышла из отпуска по уходу за ребенком на работу. Таким образом, трудовые отношения с работницей продолжаются. Как и любой другой работник, в силу части второй ст. 22 ТК Российской Федерации она имеет право на предоставление работы, обусловленной трудовым договором. Работодатель же обязан предоставлять работнице работу, обусловленную трудовым договором согласно части первой ст. 21 ТК Российской Федерации. Поскольку отношения с работницей продолжаются после истечения срока трудового договора, в силу части четвертой ст. 58 ТК Российской Федерации заключенный с ней трудовой договор должен считаться заключенным на неопределенный срок. Следовательно, эта сотрудница вправе осуществлять трудовую деятельность по занимаемой должности без каких-либо ограничений, проходить процедуру избрания на эту должность по конкурсу указанная в вопросе сотрудница не должна. В дальнейшем трудовой договор с работницей может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ТК Российской Федерации, например по п.2 части первой ст. 81 ТК Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации). |
| Повышение квалификации05.04.2017 10:23:48Вопрос: Я работаю в образовательной организации. В связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 347-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» об обязательности установления предельных размеров соотношений между среднемесячной заработной платой руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платы работников организаций, в том числе: государственных и муниципальных учреждений. Как определить допустимый уровень зарплат руководителей? Ответ: Среднемесячную зарплату руководителя, его заместителей и главного бухгалтера разделите на среднемесячную остальных работников образовательной организации. Результат не должен превысить соотношение 1:8. Точное соотношение (в границах, указанных Правительством Российской Федерации) должно быть установлено региональными и муниципальными нормативными правовыми актами. Если учредитель не установил предельное соотношение, руководствуйтесь федеральным значением. Сначала определите среднемесячную зарплату работников образовательной организации. Учитывайте: - зарплату, начисленную за отработанное время, в том числе стимулирующие и компенсационные выплаты; - выплаты, которые начислены из среднего заработка за периоды, когда работник выполнял трудовые обязанности (например, в командировке), а также был в отпуске. Затем рассчитайте среднемесячную зарплату отдельно по каждой должности: руководитель, его заместители, главный бухгалтер. Не учитывайте выплаты социального характера и иные выплаты, которые не относятся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, коммунальных услуг и пр.). Соотношение зарплат руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и работников образовательной организации определяйте по итогам календарного года. |
| Профессиональная переподготовка31.03.2017 09:15:28Вопрос: Здравствуйте! Я работаю педагогом дополнительного образования (физкультурно-спортивной направленности) на базе детского сада, имею педагогическое среднее профессиональное образование по специальности воспитатель детей дошкольного возраста, имею педагогический стаж 15 лет, 1-ую квалификационную категорию (педагога дополнительного образования). Мой работодатель сообщил мне (устно) о том, что я не соответствую занимаемой должности, ссылаясь на профессиональные стандарты педагогов дополнительного образовании детей и взрослых от 08.09.2015 № 613н. Прошу вас разъяснить: 1. Каким требованиям должен соответствовать педагог дополнительного образования? 2. Обязательна ли профессиональная переподготовка педагога дополнительного образования по преподаваемому учебному курса? 3. Прошу дать исчерпывающие комментарии к профстандартам, (требованию образованию и обучению педагога дополнительного образования). Здравствуйте! Я работаю педагогом дополнительного образования (физкультурно-спортивной направленности) на базе детского сада, имею педагогическое среднее профессиональное образование по специальности воспитатель детей дошкольного возраста, имею педагогический стаж 15 лет, 1-ую квалификационную категорию (педагога дополнительного образования). Мой работодатель сообщил мне (устно) о том, что я не соответствую занимаемой должности, ссылаясь на профессиональные стандарты педагогов дополнительного образовании детей и взрослых от 08.09.2015 № 613н. Прошу вас разъяснить: 1. Каким требованиям должен соответствовать педагог дополнительного образования? 2. Обязательна ли профессиональная переподготовка педагога дополнительного образования по преподаваемому учебному курса? 3. Прошу дать исчерпывающие комментарии к профстандартам, (требованию образованию и обучению педагога дополнительного образования). Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессионального или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. В разделе III Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. N 761н (далее – Единый квалификационный справочник), отражены требования к квалификации педагога дополнительного образования: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 9 Единого квалификационного справочника лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Профессиональный стандарт «Педагог дополнительного образования детей и взрослых» (далее – Профессиональный стандарт) утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 сентября 2015 г. № 613н (далее – Приказ). В соответствии с пунктом 2 Приказа Профессиональный стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2017 года. В соответствии с Профессиональным стандартом определены следующие требования к образованию и обучению специалистов, реализующих обобщенную трудовую функцию «Преподавание по дополнительным общеобразовательным программам» (возможная должность – педагог дополнительного образования): Среднее профессиональное образование – программы подготовки специалистов среднего звена или высшее образование – бакалавриат, направленность (профиль) которого, как правило, соответствует направленности дополнительной общеобразовательной программы, осваиваемой учащимися, или преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю). Дополнительное профессиональное образование – профессиональная переподготовка, направленность (профиль) которой соответствует направленности дополнительной общеобразовательной программы, осваиваемой учащимися, или преподаваемому учебному курсу, дисциплине (модулю). При отсутствии педагогического образования – дополнительное профессиональное педагогическое образование; дополнительная профессиональная программа может быть освоена после трудоустройства. Рекомендуется обучение по дополнительным профессиональным программам по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. Таким образом, педагогу дополнительного образования, работающему в дошкольном образовательном учреждении, при наличии среднего профессионального педагогического образования (специальность – воспитатель детей дошкольного возраста), необходимо пройти обучение по программе дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки) по направленности (профилю) дополнительной общеобразовательной программы (дополнительное образование физкультурно-спортивной направленности). В нашем институте (ГАОУ ВО МИОО) Вы можете пройти обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе. На курсы по соответствующему указанному направлению Вы можете зарегистрироваться на портале ДПО через личный кабинет. |
| Повышение квалификации20.03.2017 14:48:02Вопрос: Добрый день, Я работаю в Институте ДПО мне как педагогическому работнику положен ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в связи с чем, прошу Вас проконсультировать меня может ли мне работодатель предоставить отпуск начиная с выходного дня? Ответ: Да, может. Продолжительность отпуска исчисляют в календарных (не рабочих) днях. Поэтому работнику может быть предоставлен отпуск, который начинается в нерабочий (выходной) день.Согласно статье 122 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в порядке очередности, установленной у работодателя. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включают. |
| Повышение квалификации09.03.2017 21:45:30Вопрос: Здравствуйте! В 2013 г. получен диплом о втором высшем образовании в Московском педагогическом государственном университете (квалификация педагог-психолог). Через какой период - 3 или 5 лет - необходимо проходить курсы повышения квалификации ПОСЛЕ ОКОНЧАНИЯ УНИВЕРСИТЕТА, чтобы работать в должности воспитателя? Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогической деятельностью вправе заниматься лица: - имеющие соответствующее образование (среднее профессиональное или высшее); -отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. С 01 января 2017 года работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда применяется Приказ Минтруда России от 18.10.2013 № 544н «Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)». Требования к образованию и обучению к должности: «воспитатель» сформулированы как: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации. В соответствии с Приказом Минобра России от 12.09.2013 № 1061 «Об утверждении перечней специальностей направлений подготовки высшего образования» укрупненная группа: «Образование и педагогические науки» содержит направления подготовки: «Психолого-педагогическое образование». Таким образом, уровень Вашего образования соответствует требованиям профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» и Вы вправе занять должность «воспитатель». В части касающейся повышения квалификации, педагогические работники имеют право на ДПО по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. Если Вы полагаете, что есть необходимость в дополнительном профессиональном образовании (повышение квалификации или профессиональная переподготовка), то в нашем институте Вы можете пройти обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе. На курсы по соответствующему указанному направлению Вы можете зарегистрироваться на портале ДПО через личный кабинет. |
| Профессиональная переподготовка02.03.2017 11:40:52Вопрос: Здравствуйте! Хотел бы узнать следующее: Я получил диплом МГЛУ им.М.Тореза как "переводчик" в 2000г. Отработал на данный момент в школе как учитель иностранных языков 7 лет (до 2010г.) Ещё полтора года работал педагогом допобразования. Сейчас хочу вернуться в школу, но мне говорят, что с 1.1.2017 необходима запись "учитель". Так ли это = необходима ли переквалификация или без неё можно обойтись? Если это обязательно, то где, когда, какие курсы надо пройти? Сколько они длятся , стоят? Можно ли совмещать прохождение курсов и работу в школе или работать в школе можно только после их завершения? За годы работы в школе повышения квалификации у меня также не было. Спасибо заранее за ответ. Андрей Григорьевич Ефремов, zhiznsilada@yandex.ru, 39 лет, Москва Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогической деятельностью вправе заниматься лица: - имеющие соответствующее образование (среднее профессиональное или высшее); -отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. С 01 января 2017 года работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда применяется Приказ Минтруда России от 18.10.2013 № 544н «Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)». Требования к образованию и обучению к должности: «учитель» сформулированы как: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации. Таким образом, уровень Вашего образования соответствует требованиям профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» и Вам не вправе отказать в приеме на работу в общеобразовательную организацию на основании отсутствия записи «учитель». Если Вы полагаете, что есть необходимость в дополнительном профессиональном образовании (повышение квалификации или профессиональная переподготовка), то в нашем институте Вы можете пройти обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе. На курсы по соответствующему указанному направлению Вы можете зарегистрироваться на портале ДПО через личный кабинет. |
| Повышение квалификации16.01.2017 14:31:05Вопрос: Добрый день. Я закончила университет по специальности "Учитель начальных классов" в 2000м году. По специальности не работала ни года (кроме практики). Сейчас хочу выйти работать в школу. Возник вопрос, нужно проходить переподготовку, повышение квалификации или достаточно простых курсов ФГОС? Какие документы необходимо для восстановления преподавательской деятельности? Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогической деятельностью вправе заниматься лица: - имеющие соответствующее образование (среднее профессиональное или высшее); - отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ЕКС утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н. Квалификационные характеристики должностей работников образования предусматривают наличие у педагогических работников определенного уровня профессионального образования и содержат четкие требования к профилю полученной специальности по образованию, при этом требования к стажу работы не предъявляются. То есть, если у Вас в наличии высшее образование по направлению подготовки в области соответствующей преподаваемому предмету, в Вашем случае это: «Учитель начальных классов», то Вы вправе даже при отсутствии опыта работы по специальности (прерывания работы по специальности) занять должность «Учитель начальных классов». Установление образовательного ценза делает обязательным предъявление лицом, допускаемым к педагогической деятельности, документа об образовании и (или) квалификации, наличии специальных знаний при заключении трудового договора (ч. 1 ст. 65 ТК Российской Федерации). С 01 января 2017 года применяется Приказ Минтруда России от 18.10.2013 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования)(воспитатель, учитель)". Профессиональный стандарт "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2017 года. Следовательно, в отношении уже работающих сотрудников надо учитывать все его положения по всем названным областям применения, не относящихся к приему на работу и заключению трудового договора. Требования к образованию и обучению к должностям «учитель, воспитатель» в профессиональном стандарте «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» (в ред. Приказа Минтруда России от 05.08.2016 № 422н) сформулированы как: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации. При этом, согласно вышеуказанному Профессиональному стандарту требования к опыту практической работы не предъявляются. Обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе Вы можете пройти в ГАОУ ВО МИОО. Регистрация на курсы по соответствующему направлению осуществляется на портале ДПО через личный кабинет. |
| Профессиональная переподготовка29.12.2016 16:42:19Вопрос: Здравствуйте, педагог-психолог с 8 летним стажем работы в педагогических ВУЗах Москвы, при оформлении на должность "педагога-психолога" в школу, возник вопрос на уровне диплома подтверждающего мою квалификацию, а именно: по первому образованию я биолог, кандидатская степень по психологии личности, где не указано, что я педагог. Как мне получить соответствующее подтверждение для работы в школе? Насколько обоснована переподготовка преподавателя педагогического ВУЗа с многолетним стажем в педагога средней школы, и какими приказами министерства эта переподготовка утверждена? Возможны ли другие формы аккредитации, по совокупности работы? Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогической деятельностью вправе заниматься лица: |
| Профессиональная переподготовка05.12.2016 14:48:25Вопрос: Здравствуйте, хотел бы уточнить какие курсы повышения квалификации мне необходимо пройти для преподавания биологии и экологии в школе. ( в 2001 году окончил педуниверситет,после окончания проработал 2 года. С 2003 года работаю в сфере медуслуг. Какие документы необходимо для восстановления преподавательской деятельности? Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогической деятельностью вправе заниматься лица: |
| Профессиональная переподготовка03.12.2016 10:54:51Вопрос: Подскажите, какой диплом нужно иметь, чтобы работать в саду или доме культуры музыкальным руководителем. В данный момент, человек обладает дипломом музыкального ВУЗа по специальности дирижер-хоровик, работает в саду после декрета. Ему нужно пройти переподготовку, но мы не можем найти какие курсы переподготовки. Нужно пройти переподготовку согласно закону о соответствии занимаемой должности именно по музыке в течение 2017 года. А мы думали, что подойти может и методика дошкольного образования, и детская психология. Посоветуйте, пожалуйста, какие курсы переподготовки могут подойти, какой шифр должен быть у программы, чтобы можно было работать в саду и в доме культуры музыкальным работником. В первую очередь интересует дистанционное обучение, но зачтется ли такой диплом? Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (в ред. от 01.09.2016) педагогической деятельностью вправе заниматься лица: |
| Профессиональная переподготовка30.11.2016 16:31:18Вопрос: Добрый день! Планирую пройти у Вас обучение по программе профессиональной переподготовки, при регистрации на сайте необходимо указать наличие или отсутствие педагогического стажа. В период с 2012 по 2014 год, я согласно выписке из послужного списка был старшим преподавателем цикла специальных дисциплин ФГБОУ ДПО "Подольский учебный центр ФПС МЧС России", засчитывается ли этот период в педагогический стаж? С уважением, Подобедов А.В. Ответ: В соответствии с ч. 3 статьи 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее Закон № 273-ФЗ) к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: |
| Повышение квалификации28.11.2016 09:44:15Вопрос: Доброе утро, как можно подтвердить диплом? Практикуется ли по-прежнему проставление апостиля или введен уже новый порядок? Я читал, что порядок подтверждения документов об образовании изменился. Ответ: Порядок подтверждения документов об образовании регламентирован в Административном регламенте предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации (утвержден приказом Минобрнауки России от 05.09.2014 № 1205). Заявителями на предоставление данной государственной услуги являются обладатели таких документов, их законные представители или уполномоченные лица, действующие на основании доверенностей. Результатом подтверждения документов об образовании или о квалификации является проставление на них апостиля. Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующее заявление и необходимые документы. В заявлении в числе прочего указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании или о квалификации, наименование и реквизиты этого документа, согласие обладателя документа на обработку персональных данных, способ получения заявителем оригинала документа (лично либо почтовым отправлением наложным платежом с указанием адреса заявителя). К заявлению прилагаются, в частности: - оригинал документа об образовании или о квалификации; - копия документа, удостоверяющего личность заявителя; - расписка обладателя документа о согласии на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах. В случае если документы, предусмотренные настоящим пунктом, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенными в нотариальном порядке переводом на русский язык. Срок предоставления государственной услуги составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов по существу. |
| Повышение квалификации14.11.2016 09:56:38Вопрос: Доброе утро, я работаю в Институте на кафедре педагогом, работодатель стал требовать предоставить справку об отсутствии судимости. Прошу проконсультировать вправе ли они у меня требовать если я уже давно работаю в Институте. Ответ: Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (далее - Справка) входит в перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергшиеся уголовному преследованию (часть первая ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации). Часть вторая ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что не допускаются к педагогической деятельности лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления определенных категорий. Аналогичное ограничение установлено ст. 351.1 Трудового кодекса российской Федерации в отношении трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних. В рассматриваемой ситуации работник занимает должность преподавателя, которая предусмотрена Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678. Названные в части второй ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации и ст. 351.1 Трудового кодекса российской Федерации запреты распространяются как на лиц, вновь поступающих на работу, так и на лиц, уже состоящих в трудовых отношениях (что подтверждается сложившейся судебной практикой, смотрите например, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 07.12.2012 № 52-КГПР12-1, апелляционное определение Курского областного суда от 13.09.2012 № 33-2202-2012, определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 16.01.2012 по делу № 33-156/2012, определение Ярославского областного суда от 12.01.2012 № 33-91, кассационное определение Волгоградского областного суда от 30.09.2011 № 33-12860/11). Однако, поскольку в рассматриваемой ситуации работник уже осуществляет трудовую деятельность, обязать его представить соответствующую справку работодатель не вправе: по смыслу положений части первой ст. 65 Трудового кодекса российской Федерации представлять ее работник обязан только при трудоустройстве. Тем не менее, на наш взгляд, ничто не препятствует работодателю обратиться к работникам с просьбой, что бы те представили данный документ в добровольном порядке. При этом, как показывает судебная практика, в случае отказа работника предоставить справку работодатель вправе самостоятельно запросить сведения о конкретном работнике в уполномоченных органах (что подтверждается сложившейся судебной практикой, смотрите например решение Торопецкого районного суда Тверской области от 26 июня 2013 г. по делу № 2-173/2013, решение Тамалинского районного суда Пензенской области от 23 декабря 2014 г. по делу № 2-205/14, решение Краснозоренского районного суда Орловской области от 30 апреля 2013 г. по делу № 2-106/2013. |
| Профессиональная переподготовка03.11.2016 13:15:10Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста, какой перечень документов должен быть у образовательной организации, предоставляющей услуги дополнительного профессионального образования (в частности профессиональной переподготовки), чтобы диплом о прохождении у них курсов имел необходимый вес при трудоустройстве? Другими словами, как проверить авторитетность и надежность образовательной организации? Ответ: В соответствии с разделом II Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» и ч.2 ст. 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. |
| Профессиональная переподготовка03.11.2016 13:09:13Вопрос: Здравствуйте! У меня высшее техническое образование по специальности прикладная математика и физика. Должен ли я перед трудоустройством учителем математики и/или физики в школу пройти курс дополнительной подготовки или же меня могут принять на работу в школу с моим образованием, и далее направить на курсы переподготовки за счет бюджета? Казалось бы должен срабатывать второй вариант, так как квалификационный справочник предъявляет следующие требования к квалификации учителя: "Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы...". А у меня как раз есть высшее образование по преподаваемому предмету. Или же кроме соответствия квалификации существуют дополнительные требования при трудоустройстве в школу? Прокомментируйте пожалуйста также: будет ли в моем случае достаточна квалификации, полученной на курсе http://www.dpomos.ru/curs/690779/ для работы одновременно учителем физики и математики? Ответ: Ваше образование на сегодняшний день соответствует требованиям предъявляемым к должности «учитель», установленным Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (далее – квалификационный справочник). |
| Профессиональная переподготовка27.10.2016 09:16:28Вопрос: Доброе утро, у меня вопрос: может ли руководитель образовательного учреждения дополнительного профессионального образования работать по совместительству в этом же учреждении профессором на кафедре? Ответ: Рассмотрев Ваш вопрос мы пришли к следующему выводу: законодательство не содержит норм, ограничивающих руководителя образовательной организации дополнительного профессионального образования, он вправе выполнять работу по должности профессора на условиях внутреннего совместительства. Обоснование вывода. Согласно ст. ст. 60.1 и 282 ТК Российской Федерации совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Совместительство может быть как внешним (работа в другой организации), так и внутренним (работа в своей организации). В силу части первой ст. 284 ТК Российской Федерации продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. В силу части шестой ст. 282 ТК Российской Федерации особенности работы по совместительству педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры регулируются постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41 (далее - Постановление № 41). Подпунктом "а" п.1 Постановления № 41 определено, что педагогические работники вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения). При этом Постановление № 41 предусматривает ограничения по продолжительности работы по совместительству педагогических работников в зависимости от занимаемой должности. В силу части первой ст. 276 ТК Российской Федерации руководитель образовательной организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). По сути, для руководителя организации, намеренного выполнять работу у другого работодателя на условиях внешнего совместительства, введено дополнительное условие - обязанность получить разрешение уполномоченного органа (собственника имущества) организации. Относительно внутреннего совместительства подобного требования не установлено, поэтому работа по совместительству в своей организации может осуществлять ся руководителем организации на основании общих норм (ст. ст. 60.1 и 282 ТК Российской Федерации). При этом нужно учитывать, что частью второй ст. 276 ТК Российской Федерации установлен запрет на внутреннее совместительство руководителем организации тех должностей, при работе в которых осуществляются функции надзора и контроля в данной организации. Другую же имеющуюся в данной организации работу ее руководитель может выполнять на условиях внутреннего совместительства. Соответственно, совместительство руководителя (в том числе и руководителей учреждений образования) имеет некоторые особенности, однако норм, ограничивающих руководителя образовательного учреждения дополнительного профессионального образования вправе выполнять работу по должности профессора на условиях внутреннего совместительства, законодательство не содержит. |
| Профессиональная переподготовка18.10.2016 12:51:04Вопрос: Здравствуйте! Подскажите пожалуйста! Я, закончил Академию физической культуры и спорта, моя квалификация специалист физической культуры и спорта по специальности физическая культура и спорт. Работаю в школе 11 лет учителем физической культуры. В связи с новыми проф.стандартами возникает не мало вопросов! Вот одни из них! Скажите, пожалуйста, нужно ли проходить профессиональную переподготовку? Для получения документов и предоставления их школе, в которых будет прописана должность, например: педагог, учитель физической культуры и.т.п.. Или, что нужно что бы было прописано в новых документах для работы в школе учителем физкультуры? Спасибо за Ваше внимание! Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. |
| Профессиональная переподготовка13.10.2016 14:01:50Вопрос: Здравствуйте, меня интересует такой вопрос. Если я закончила юридический факультет и у меня есть диплом бакалавра, то могу ли я быть учителем-предметником, если я дополнительно пройду курсы переквалификации (280 или 510 часов)? Ответ: На Ваше обращение по вопросу квалификационных требований, предъявляемых к должности «учитель» сообщаю. |
| Повышение квалификации29.09.2016 11:07:17Вопрос: Доброго времени суток! По образованию я учитель истории. Получила высшее образование пять лет назад. По своей специальности ни разу не работала, но сейчас хочу начать. Нужно ли мне "подтверждать" свой диплом с течением какого-то времени и какие необходимо пройти курсы, чтобы "вернуться" в профессию? Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогической деятельностью вправе заниматься лица: |
| Повышение квалификации19.09.2016 17:32:14Вопрос: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Может ли образовательная организация ДОгМ по целевой субсидии, выделенной на повышение квалификации, обучать своих сотрудников по программе, не утвержденной экспертным советом по ДПО и, соответственно, не размещенной на портале dpomos.ru. Было поручение руководителям в этом плане, помогите, пожалуйста, найти. Ответ: Уважаемая Наталья Павловна!Разъяснения по Вашему вопросу содержатся в Письме Департамента образования города Москвы от 09 сентября 2015 г. № 01-08-2505/13. Указанное письмо размещено на сайте Департамента образования города Москвы http://dogm.mos.ru в разделе: кадровое обеспечение системы образования // повышение уровня профессионального мастерства работников системы образования //. |
| Профессиональная переподготовка15.09.2016 17:03:20Вопрос: Добрый день. Я работаю педагогом -психологом в детском саду. Образование по диплому педагог-психолог. Надо ли проходить переподготовку если в дипломе нет формулировки - дошкольное образование. Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогической деятельностью вправе заниматься лица: |
| Повышение квалификации14.09.2016 16:54:21Вопрос: Здравствуйте, я получила диплом по специальности "Учитель русского языка и литературы" в 1999г, по специальности не работала, имею стаж работы в школе 1 год: организация внеклассных мероприятий, классное руководство. Я бы хотела вернуться в школу и работать по специальности. Подскажите пожалуйста, что для этого требуется? Имею ли я право преподавания? Какие курсы, переподготовку я могу пройти, есть ли бюджетные программы по моей специальности? Ответ:
Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогической деятельностью вправе заниматься лица: - имеющие соответствующее образование (среднее профессиональное или высшее); - отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.
Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ЕКС утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н. Квалификационные характеристики должностей работников образования предусматривают наличие у педагогических работников определенного уровня профессионального образования и содержат четкие требования к профилю полученной специальности по образованию, при этом требования к стажу работы не предъявляются. То есть, если у Вас в наличии высшее образование по направлению подготовки в области соответствующей преподаваемому предмету, в Вашем случае это: «Учитель русского языка и литературы», то Вы вправе даже при отсутствии опыта работы по специальности преподавать «русский язык и литературу». Установление образовательного ценза делает обязательным предъявление лицом, допускаемым к педагогической деятельности, документа об образовании и (или) квалификации, наличии специальных знаний при заключении трудового договора (ч. 1 ст. 65 ТК Российской Федерации). С 01 января 2017 года применяется Приказ Минтруда России от 18.10.2013 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования)(воспитатель, учитель)". Профессиональный стандарт "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2017 года. Следовательно, в отношении уже работающих сотрудников надо учитывать все его положения по всем названным областям применения, не относящихся к приему на работу и заключению трудового договора. Требования к образованию и обучению к должностям «учитель, воспитатель» в профессиональном стандарте «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)» (в ред. Приказа Минтруда России от 05.08.2016 № 422н) сформулированы как: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования «Образование и педагогические науки» или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации. При этом, согласно вышеуказанному Профессиональному стандарту требования к опыту практической работы не предъявляются. Таким образом, уровень Вашего образования соответствует и квалификационным требованиям и профессиональному стандарту, в рамках дисциплины: «Русский язык и литература».Если Вы полагаете, что есть необходимость в дополнительном профессиональном образовании (повышение квалификации или профессиональная переподготовка), то в нашем институте Вы можете пройти обучение по соответствующей дополнительной профессиональной программе. На курсы по соответствующему указанному направлению Вы можете зарегистрироваться на портале ДПО через личный кабинет. |
| Профессиональная переподготовка12.09.2016 10:37:55Вопрос: Здравствуйте. Поясните особенности применения профессиональных стандартов в государственных и муниципальных учреждениях. Ответ: Государственные и муниципальные учреждения будут переходить на профстандарты поэтапно. Для этого им необходимо утвердить план мероприятий и согласовать его с профсоюзом. В плане надо отразить: - список профстандартов, подлежащих применению; - сведения о потребности в профессиональном образовании, обучении и (или) ДПО работников и о проведении соответствующих мероприятий. Сведения получают на основе анализа квалификационных требований, содержащихся в профстандартах, и кадрового состава учреждений; - этапы применения профстандартов; - перечень локальных нормативных актов и других документов, в т.ч. по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников. Реализация мероприятий планов должна быть завершена не позднее 1 января 2020 г. (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2016 № 584). |
| Повышение квалификации12.09.2016 09:38:48Вопрос: Здравствуйте. Какие отличия имеет профессиональная переподготовка от повышения квалификации? Ответ: Доброе утро. Статья 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определяет различия между повышением квалификации и профессиональной переподготовкой. Программа повышения квалификации способствует повышению профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. Программа профессиональной переподготовки дает возможность получить новую квалификацию для ведения профессиональной деятельности в новой или дополнительной сфере. Повышение квалификации - это программы от 16 до 250 часов, профессиональная переподготовка предполагает обучение объемом выше 250 часов. Законом определено, что содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать профессиональные стандарты по соответствующим должностям. |
| Повышение квалификации06.09.2016 15:51:09Вопрос: Здравствуйте. Могу ли я пройти обучени по курсам ФГОС, за свой счет? В данный момент в пед. учреждении не работаю, но пед. стаж имеется. Ответ: Добрый день, конечно Вы можете пройти обучение за свой счет. Требования к лицам о допуске к освению дополнительных профессиональных программ предусмотрены ст. 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ, а именно: к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: 1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; 2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Иные требования, в частности: работа в пед. учреждении на момент обучения не предусмотрены. |
| Повышение квалификации06.09.2016 09:39:44Вопрос: Добрый день, поясните особенности режима рабочего времени пед. работников, отнесенных к ППС Института реализующего программы ВО и ДПО. Ответ: В соответствии с приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536 "Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" установлено: 1. Режим рабочего времени лиц из числа профессорско-преподавательского состава организаций, реализующих образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, в пределах 36-часовой рабочей недели определяется в зависимости от занимаемой должности с учетом выполнения ими учебной (преподавательской), воспитательной работы, индивидуальной работы с обучающимися, научной, творческой и исследовательской работы, а также другой педагогической работы, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом: методической, подготовительной, организационной, диагностической, работы по ведению мониторинга, работы, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися. 2. Режим выполнения преподавательской работы регулируется расписанием занятий. 3. Режим выполнения преподавателем обязанностей, связанных с научной, творческой и исследовательской работой, а также другой педагогической работой, предусмотренной трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом: методической, подготовительной, организационной, диагностической, работой по ведению мониторинга, работой, предусмотренной планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися, -регулируется правилами внутреннего трудового распорядка организаций, регулирующих образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, планами научно-исследовательских работ, программами, графиками, локальными нормативными актами, в соответствии с которыми выполнение указанных работ предусматривается как непосредственно в организации, реализующей образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, так и за ее пределами. 4. Режим рабочего времени лиц из числа профессорско-преподавательского состава организации, реализующей профессиональные образовательные программы медицинского образования и фармацевтического образования, наряду с перечнем видов работ, поименованных в п. 7.1. настоящих Особенностей, включает в себя осуществление медицинской деятельности, необходимой для практической подготовки обучающихся, которая составляет в пределах 36-часовой рабочей недели не менее 30 процентов рабочего времени. |
| Повышение квалификации30.08.2016 11:24:54Вопрос: Здравствуйте, распространяется обязанность применения требований профессиональных стандартов на всех работодателей или только на государственные и муниципальные организации? Ответ: Обязанность применения требований профессиональных стандартов установлена для случаев, предусмотренных статьями 57 и 195.3 Трудового Кодекса Российской Федерации, и не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя. Что касается государственных и муниципальных организаций, то учитывая важность внедрения профессиональных стандартов для повышения производительности труда, обеспечения качества выполняемых работ (услуг), данными организациями следует провести анализ профессиональных компетенций работников на соответствие профессиональным стандартам, при необходимости составить план подготовки работников и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год. |
| Профессиональная переподготовка22.08.2016 16:34:52Вопрос: Здравствуйте, а положен ли учебный отпуск работнику, получающему дополнительное профессиональное образование? Ответ: Действующим законодательством не предусмотрено предоставление учебного отпуска работникам, получающим дополнительное профессиональное образование. Однако при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Статья 177 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением (в том числе и учебный отпуск), предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Дополнительное образование не сопровождается повышением уровня образования и направлено на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ), то есть не является самостоятельным уровнем образования. Из изложенного можно сделать вывод о том, что работодатель не обязан предоставлять учебный отпуск работнику, получающему дополнительное профессиональное образование. Вместе с тем необходимо учитывать следующее. Согласно ч.2 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ, а также п.6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, дополнительное образование реализуется в форме повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя при направлении работника для повышения квалификации (профессиональной переподготовки) с отрывом от работы сохранять за ним место работы (должность) и средний заработок, а также оплатить командировочные расходы, если работник направляется для повышения квалификации в иную местность. Следовательно, за работниками, получающими дополнительное образование с отрывом от работы в любой форме, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. |
| Профессиональная переподготовка22.08.2016 16:21:23Вопрос: Здравствуйте, подскажите пожалуйста если квалификационный справочник и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержат различные требования к квалификации, то какими документами должен пользоваться работодатель? Ответ: Работодатель определяет содержание трудового договора с учетом статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации и должностные обязанности работников, при этом профессиональный стандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда. По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей. |
| Профессиональная переподготовка01.08.2016 10:25:36Вопрос: Добрый день, подскажите где необходимо прописывать требования профессионального стандарта в трудовом договоре/ должностной инструкции работника в полном объеме или могут быть какие-либо допущения? Ответ: Работодатель определяет содержание трудового договора с учетом статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации и должностные обязанности работников, при этом профессиональный стандарт может быть применен как рекомендательный методический документ, кроме содержащихся в нем требований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель применяет профессиональные стандарты для определения потребности в работниках с определенным уровнем квалификации, правильного подбора и расстановки кадров, рационального разделения и организации труда, разграничения функций, полномочий и ответственности между категориями работников, определения трудовых обязанностей работников с учетом особенностей применяемых технологий, организации подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников, организации труда, установления систем оплаты труда. По вопросам, возникающим на практике в связи с внедрением профессиональных стандартов, следует отметить, что ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей. |
| Повышение квалификации27.06.2016 09:22:29Вопрос: Добрый день, прошу пояснить какие санкции будут применяться за неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов? Ответ: Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает обязанность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:- согласно части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с Трудовым кодексом российской Федерации или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений; - согласно статье 195.3 Трудового кодекса российской Федерации требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены Трудовым кодексом Российской федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В других случаях эти требования носят рекомендательный характер. Таким образом, если не соблюдены указанные обязательные требования законодательства, то работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а так же он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В остальных случаях требования проверяющих органов в части применения профессиональных стандартов неправомерны. |
| Повышение квалификации15.06.2016 09:27:09Вопрос: Доброе утро, подскажите должна ли я как работник привести свою квалификацию с требованиями профессиональных стандартов ? Обязанность по направлению на обучение и расходы несет работодатель? Ответ: Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. |
| Профессиональная переподготовка08.06.2016 15:13:28Вопрос: Здравствуйте, Я работаю учителем в школе в городе Москве. С 01 января 2017 г. вводиться Профессиональный стандарт "Педагога" где можно ознакомиться с содержанием профессионального стандарта? Как узнавать о планах разработки (актуализации) профессиональных стандартов, о внесении изменений в профессиональные стандарты или принятии новых профессиональных стандартов? Ответ: Минтруд России ведет Реестр профессиональных стандартов (перечень видов профессиональной деятельности), который размещается на сайтах программно-аппаратного комплекса "Профессиональные стандарты" (profstandart.rosmintrud.ru) и Научно-методического центра системы профессиональных квалификаций ФГБУ "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России (vet-bc.ru). На этих же ресурсах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке. Кроме того, профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда России, размещаются в справочных системах правовой информации. |
| Повышение квалификации27.05.2016 11:21:02Вопрос: Добрый день, я осваиваю дополнительную профессиональную программу повышение квалификации в ВУЗе вправе ли я потребовать от образовательной организации произвести зачет учебных дисциплин освоенных по ДПО в процессе предшествующего обучения (ранее начал учиться но не завершил обучение выдали справку об обучении). Ответ: Согласно пункту 18 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499, при освоении дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки возможен зачет учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), освоенных в процессе предшествующего обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) дополнительным профессиональным программам, порядок которого определяется организацией самостоятельно. Данная норма не распространяется на дополнительные профессиональные программы повышения квалификации. |
| Профессиональная переподготовка18.05.2016 14:23:48Вопрос: Здравствуйте! В связи с введением с 1 января 2017 года профессионального стандарта "Педагога" в праве ли администрация потребовать от меня прохождение за свой счет профессиональной переподготовки на курсе Информатика (для специалистов, не имеющих педагогического образования). Я учитель информатики высшей категории со стажем работы в школе 27 лет. У меня нет педагогического образования. Когда в школе вводился новый предмет "Основы информатики и вычислительной техники", то на должность учителя информатики принимались специалисты по профилю преподаваемого предмета и в стаж педагогической работы засчитывался стаж работы по специальности. Какие действия по отношению меня может предпринять администрация после 1 января 2017 года. Ответ: Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогической деятельностью вправе заниматься лица:- имеющие соответствующее образование (среднее профессиональное или высшее);- отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ЕКС утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 N 761н. Квалификационные характеристики должностей работников образования не только предусматривают наличие у педагогических работников определенного уровня профессионального образования, но и содержат четкие требования к профилю полученной специальности по образованию.Установление образовательного ценза делает обязательным предъявление лицом, допускаемым к педагогической деятельности, документа об образовании и (или) квалификации, наличии специальных знаний при заключении трудового договора (ч. 1 ст. 65 ТК РФ).В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК РФ заключение трудового договора при отсутствии у лица, поступающего на педагогическую работу, документа об образовании и (или) квалификации является нарушением правил заключения трудового договора, установленных Трудовым кодексом РФ, и может служить основанием для прекращения трудового договора по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Если же правила заключения трудового договора были нарушены по вине самого работника вследствие представления им подложных документов об образовании, трудовой договор с таким работником расторгается по п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").С 01 января 2017 года применяется Приказ Минтруда России от 18.10.2013 N 544н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) воспитатель, учитель)". Профессиональный стандарт "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда с 1 января 2017 года. Следовательно, в отношении уже работающих сотрудников надо учитывать все его положения по всем названным областям применения, не относящихся к приему на работу и заключению трудового договора.Требования к образованию и обучению к должностям «учитель, воспитатель» в профессиональном стандарте "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) воспитатель, учитель)" сформулированы как: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлениям подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету (с последующей профессиональной переподготовкой по профилю педагогической деятельности), либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации. Таким образом, требования к образованию и обучению к должности Учитель, на которой Вы сегодня работаете, а именно: «высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации» (при условии, что ранее Вы обучались по программам дополнительного профессионального образования по направлению деятельности: повышение квалификации или профессиональная переподготовка) соответствуют Профессиональному стандарту «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)". |
| Профессиональная переподготовка16.05.2016 09:06:22Вопрос: Могу ли я поступить на программу проф. переподготовки по психологии, если первое образование у меня экономическое? Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: 1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; 2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Таким образом, если полученное Вами «первое образование экономическое» относится к профессиональному уровню образования (среднее профессиональное образование, высшее образование), то прием Вас на обучение по дополнительным профессиональным программам возможен на законном основании. |
| Профессиональная переподготовка04.05.2016 16:27:54Вопрос: Доброе утро! Чем отличается государственный диплом о профессиональной переподготовке от государственного диплома о втором (третьем и т.д.) высшем образовании. Ответ: ГАОУ ВО МИОО не оказывает образовательных услуг по реализации программ профессиональной переподготовки освоение которых завершается государственной итоговой аттестацией, лицам успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию выдается государственный диплом о профессиональной переподготовке. |
| Профессиональная переподготовка29.04.2016 12:13:29Вопрос: Добрый день, скажите сохранена ли в Федеральном законе "Об образовании в Российской Федерации" обязанность работодателя по оплате периодических медицинских обследований педагогических работников за счет средств учреждения? Ответ: В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Помимо этого, работники проходят медицинский осмотр в рамках диспансеризации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», финансируемой за счет средств системы обязательного медицинского страхования. |
| Повышение квалификации28.04.2016 11:36:17Вопрос: Здравствуйте, каким образом оформляются дубликаты документов государственного образца о дополнительном профессиональном образовании, выданных до вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в период действия свидетельства о государственной аккредитации по таким программам? Ответ: В соответствии с прежним Законом РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. (п. 2 ст. 27) документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации выдавались образовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию, по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам. Вместе с тем, свидетельства о государственной аккредитации в части имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ являются недействующими со дня вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, т.е. с 1 сентября 2013 г. (часть 8 статьи 108 Федерального закона № 273-ФЗ). В связи с этим с 1 сентября 2013 г. отсутствуют правовые основания для выдачи документов государственного образца о дополнительном профессиональном образовании, а также их дубликатов на бланках документов государственного образца. В соответствии с ч. 3 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. В связи с этим дубликаты документов о дополнительном профессиональном образовании лицам, завершившим обучение по соответствующим образовательным программам до вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, выдаются в соответствии с образцами, самостоятельно установленными образовательными организациями в порядке, установленном локальным актом образовательной организации. Следует отметить, что дубликат документа о квалификации, выданный по образцу, установленному образовательной организацией, имеет ту же юридическую силу, что и документы государственного образца о дополнительном профессиональном образовании, выданные до 1 сентября 2013 г. образовательными учреждениями, имевшими на тот момент государственную аккредитацию по соответствующим дополнительным профессиональным образовательным программам. |
| Профессиональная переподготовка27.04.2016 16:24:29Вопрос: Какие требования установлены к программам профессиональной переподготовки по профилю образования в связи с введением профстандарта "Педагог" и какие учреждения вправе осуществлять профильную переподготовку. Является ли правомерным свидетельство (диплом) о профессиональной переподготовке в объеме 252 часов (для имеющих педагогическое образование), выданное Некомерческой образовательной организацией, имеющей лицензию Комитета образования Санкт-Петербурга. Ответ: 1. Вопрос: Какие требования установлены к программам профессиональной переподготовки по профилю образования в связи с введением профстандарта «Педагог»: Ответ: Нормативно-методическая основа разработки дополнительных профессиональных программ с учетом требований профессиональных стандартов представлены в следующих документах: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ; Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. № 487-р "Об утверждении комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 - 2016 годы"; приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н "Об утверждении уровней квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов"; приказ Минтруда России от 29 апреля 2013 г. № 170н "Об утверждении методических рекомендаций по разработке профессионального стандарта"; приказ Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам". Общие требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ содержатся в п. 9 ст. 2, ч.ч. 9 - 10 ст. 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", а также в п. п. 6 - 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 1 июля 2013 г. № 499. В частности, содержание дополнительных профессиональных программ должно учитывать: - профессиональные стандарты; - квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Министерством образования и науки Российской Федерации в письме от 22.04.2015 № ВК-1032/06 «О направлении методических рекомендаций - разъяснений по разработке дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов» (далее – Методические рекомендации) рекомендован алгоритм разработки дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов. Так, согласно Методических рекомендаций, при разработке дополнительных профессиональных программ (далее – ДПП) необходимо выбрать профессиональный стандарт (далее – ПС), с учетом которого будет разработана дополнительная профессиональная программа. Профессиональный стандарт «Педагог» утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 18.10.2013 № 544н «Об утверждении профессионального стандарта «Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (Воспитатель, Учитель)» . Первичный отбор ПС, необходимых для разработки ДПП, проводится на основе анализа их наименований. Далее надо проанализировать функциональную карту вида профессиональной деятельности и выбрать соответствующие направленности (профилю) программы обобщенные трудовые функции (далее - ОТФ) и (или) трудовые функции (далее – ТФ). Уровень квалификации отобранных ОТФ и (или) ТФ не должен превышать возможности программы, связанные, прежде всего, уровнем квалификации деятельности, овладение или совершенствование которой предусмотрено ДПП, сроком ее освоения и исходным уровнем и направленностью (профилем) имеющегося у слушателей профессионального образования. При этом, уровень квалификации в ПС определяется в соответствии с характеристиками, содержащимися в Уровнях квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 148н). Связь образовательной программы с профессиональными стандартами может быть отражена при описании ее целей или в разделе "Общая характеристика образовательной программы". 2. Какие учреждения вправе осуществлять профильную переподготовку: Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями и в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, организациями, осуществляющими обучение, а также индивидуальными предпринимателями. В соответствии с ст. 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная деятельность подлежит лицензированию. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Таким образом, образовательная организация, организация осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель вправе осуществлять профессиональную переподготовку при наличии в лицензии (приложении к лицензии) права на осуществление образовательной деятельности по программам – дополнительное профессиональное образование. 3. Является ли правомерным свидетельство (диплом) о профессиональной переподготовке в объеме 252 часов (для имеющих педагогическое образование): Ответ: В соответствии с п. 12. Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. Приказом Минобрнауки РФ от 1 июля 2013 г. N 499, минимально допустимый срок освоения программ профессиональной переподготовки не может быть менее - менее 250 часов. Таким образом, диплом о профессиональной переподготовке освоенной в объеме 252 часов является выданным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Обращаем Ваше внимание, что по итогам освоения дополнительных профессиональных программ – профессиональной переподготовки выдача свидетельств не предусмотрена. 4. Является ли правомерным свидетельство (диплом) о профессиональной переподготовке выданное Некоммерческой образовательной организацией, имеющей лицензию Комитета образования Санкт-Петербурга: Ответ: Лицензирование организаций и учреждений - это одна из форм государственного контроля над определенными сферами деятельности. Получение лицензии дает конечным потребителям своего рода гарантию качества оказываемых услуг. Право выдавать лицензии на образовательную деятельность закреплено региональными подразделениями Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки. В процедуре также принимают участие департаменты и Министерства образования субъектов российской федерации. Так в частности, в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 17.03.2015 № 244 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности» Комитету по образованию Санкт-Петербурга переданы полномочия по лицензированию образовательной деятельности. Таким образом, с учетом требований ч.1 ст. 21 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" диплом о профессиональной переподготовке выданный некоммерческой образовательной организацией, имеющей лицензию выданную Комитетом по образованию Санкт-Петербурга является выданным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. |
| Повышение квалификации27.04.2016 11:08:30Вопрос: Какие требования устанавливает новый Закон к дополнительным профессиональным программам? Будут ли утверждаться типовые или примерные программы, федеральные государственные требования? Ответ: Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в отличие от прежнего Закона РФ «Об образовании в РФ» не предусматривает установление федеральных государственных требований к дополнительным профессиональными программам. Министерство образования и науки Российской Федерации в письме от 9 октября 2013 года № 06-735 пояснило, что типовые и примерные программы разрабатываются только для следующего вида программ: типовые дополнительные профессиональные программы в области международных автомобильных перевозок утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (ч. 7 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ); примерные дополнительные профессиональные программы в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка разрабатываются и утверждаются федеральным государственным органом, в интересах которого осуществляется профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование (ч. 3 ст. 81 Федерального закона № 273-ФЗ); примерные дополнительные профессиональные программы медицинского образования и фармацевтического образования разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 273-ФЗ); типовые основные программы профессионального обучения и типовые дополнительные профессиональные программы в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта (ч. 3 ст. 85 Федерального закона № 273-ФЗ). Разработка и утверждение макетов данных программ является обязательным в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Помимо этого, Министерством образования и науки Российской Федерации в целях методической поддержки реализации Федерального закона 273-ФЗ письмом от 22.04.2015 № ВК-1032/06 «О направлении методических рекомендаций» даны разъяснения по разработке дополнительных профессиональных программ на основе профессиональных стандартов. Нормативные требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ содержатся в п. 9 ст. 2, ч. 9 и 10 ст. 76, а также в пуктах 6 – 10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499. При этом обращаем внимание, что требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ, которые были утверждены приказом Минобразования России от 18 июня 1997 г. № 1221, а также приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 января 2013 г. № 10 "О федеральных государственных требованиях к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических работников, а также к уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, утратили силу в соответствии с пунктами 6 и 35 Перечня утративших силу некоторых нормативных правовых актов Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации (приложение к приказу Министерства образования и науки РФ от 18 сентября 2013 г. № 1074). |
| Повышение квалификации26.04.2016 14:46:42Вопрос: Можно ли поступить в ваше учебное заведение с незаконченным (пока) высшим образованием (учусь на 3 курсе университета)? Ответ: Письмо Минобрнауки России от 09.10.2013 N 06-735 "О дополнительном профессиональном образовании" (вместе с "Разъяснениями о законодательном и нормативном правовом обеспечении дополнительного профессионального образования") В соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: 1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; 2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Таким образом, прием слушателей на обучение по ДПП, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования возможен на законном основании. |
| Повышение квалификации26.04.2016 14:17:35Вопрос: Подлежит ли лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, консультаций, семинаров и других видов обучения, не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании? Ответ: В соответствии с п. 17 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность представляет собой деятельность по реализации образовательных программ. В рамках перечисленных видов деятельности (разовые лекции, семинары и т.д.) образовательные программы не реализуются, а, следовательно, такая деятельность не может считаться образовательной. Кроме того, в приложении к Положению о лицензировании образовательной деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966, содержится перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, подлежащих лицензированию. Данный перечень является исчерпывающим и в нем отсутствуют услуги по проведению разовых лекций, консультаций и семинаров. Таким образом, несмотря на отсутствие специальной оговорки (как это было в ранее действующем положении о лицензировании образовательной деятельности), проведение семинаров, консультаций, разовых лекций, как и ранее, не подлежит лицензированию. |
| Профессиональная переподготовка25.04.2016 15:39:24Вопрос: Могу ли я поступить на программу проф. переподготовки по психологии, если первое образование у меня экономическое? Ответ: "Письмо Минобрнауки России от 09.10.2013 N 06-735 "О дополнительном профессиональном образовании" (вместе с "Разъяснениями о законодательном и нормативном правовом обеспечении дополнительного профессионального образования") В соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ от 29.12.2012 к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: 1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; 2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Таким образом, прием слушателей на обучение по ДПП, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования возможен на законном основании. |
| Профессиональная переподготовка25.04.2016 09:26:32Вопрос: Подскажите, диплом о профессиональной переподготовке, выдаваемый образовательными организациями должен быть установленного Министерством образования и науки России образца? Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ к документам об образовании и (или) о квалификации относятся три вида документов: 1) документы об образовании; 2) документы об образовании и о квалификации; 3) документы о квалификации. Диплом о профессиональной переподготовке является документом о квалификации, который подтверждает присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (ч. 10 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ). При этом выдача документов образца, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (Минобрнауки России), предусмотрено только для лиц, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (ч. 4 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 59 Закона, государственной итоговой аттестацией является итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных (не дополнительных) образовательных программ. В соответствии со ч. 14 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации, но не документы о квалификации. Таким образом, новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает выдачу по результатам освоения программ профессиональной подготовки документа о квалификации (а не документа об образовании и о квалификации). Установление Минобрануки России образца документа о квалификации Законом не предусматривается. А лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам профессиональной подготовки, выдаются дипломы о профессиональной подготовке, образец которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч. 3 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ). |
| Профессиональная переподготовка22.04.2016 15:10:22Вопрос: Предполагается ли различие в документах, которые выдаются по итогам освоения программ профессиональной переподготовки, которые позволяют осуществлять новый вид профессиональной деятельности и подтверждают присвоение новой квалификации? Ответ: В соответствии с пунктом 5 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации. Учитывая, что форма документа о квалификации (диплома о профессиональной переподготовке) определяется организацией самостоятельно, то могут быть определены и различные варианты образцов документов, в которых используются различные варианты записей: • присвоение новой квалификации (указание наименования квалификации); • присвоение новой квалификации (указание наименования квалификации) и выполнение нового вида профессиональной деятельности (указание нового вида профессиональной деятельности); • выполнение нового вида профессиональной деятельности (указание нового вида профессиональной деятельности) в рамках имеющейся ранее квалификации. Организация самостоятельно принимает решение о формализации записей в дипломах профессиональной переподготовки. |
| Повышение квалификации22.04.2016 13:30:13Вопрос: День добрый. Я работаю в школе инженером по компьютерам. Хочу получить высшее образование в области информатики. Что для этого нужно? Ответ: ГАОУ ВО МИОО не оказывает образовательные услуги по реализации образовательных программ высшего образования, за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре. |
| Повышение квалификации22.04.2016 11:42:39Вопрос: Можно ли взимать плату за проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций? Ответ: Нет, нельзя. Аттестация педагогических работников образовательных организаций проводится по общим правилам, установленным Федеральным законом № 273-ФЗ и Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2014 г. № 276 (далее – Порядок). Данными нормативными правовыми актами взимание платы с каких-либо категорий педагогов за проведение аттестации не предусмотрено. Аналогичная позиция изложена в Разъяснениях по применению Порядка, направленных совместным письмом Минобрнауки России (№ 08-1933) и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (№ 505) от 3 декабря 2014 года (вопрос 31). Также отметим, что проведение аттестации на установление квалификационной категории аттестационной комиссией субъекта Российской Федерации является государственной услугой, предоставляемой уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации по запросам заявителей (педагогических работников). Это прямо следует из п. 25 Порядка и п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Как установлено ч. 1 ст. 8 данного Федерального закона, государственные услуги предоставляются заявителям на бесплатной основе. Исключения из этого правила, указанные в этой же статье, на проведение аттестации педагогических работников не распространяются. |
| Профессиональная переподготовка21.04.2016 11:50:10Вопрос: Добрый день, вправе ли образовательная организация принимать на обучение по дополнительным профессиональным программам лиц, имеющих начальное профессиональное образование или среднее общее образование , полученное до вступления в силу нового Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»? Ответ: В соответствии с ч. 3 ст. 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: 1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; 2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Согласно ч. 1 ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу данного Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным новым Федеральным законом. Начальное профессиональное образование приравнено к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). Следовательно, лица, успешно закончившие учреждения начального профессионального образования и получившие соответствующие дипломы о начальном профессиональном образовании, считаются имеющими среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и могут обучаться по дополнительным профессиональным программам по новому Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации». В свою очередь, Закон не предусматривает получение лицами, не имеющим или не получающими среднего профессионального и (или) высшего образования, дополнительного профессионального образования. Если дополнительное профессионального образование слушатель получает параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования, то удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке, согласно ч. 16 ст. 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и п. 20 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 1 июля 2013 года № 499, выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации. |
| Повышение квалификации21.04.2016 09:26:24Вопрос: После окончания института я впервые поступаю на работу в организацию дополнительного профессионального образования. Для поступления на работу работодатель выдвигает требование о предъявлении мною медицинской книжки. На каком основании я должна проходить предварительный медосмотр, кто несет расходы, связанные с получением медицинской книжки и могут ли мне отказать в приеме на работу. Ответ: Медицинская книжка – это официальный документ, подтверждающий Ваше здоровье. Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ) работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 46 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предварительный медицинский осмотр, проводится при поступлении на работу в целях определения соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель обязан за счет собственных средств организовывать проведение обязательного предварительного (при поступлении на работу) медосмотра некоторых категорий лиц. Это следует из ст. 69, абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (далее - Перечень работ), утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – Приказ от 12.04.2011 № 302). Так, в п. 18 указанных в Перечне работ относятся работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.). Таким образом, при приеме на работу работодатель может: либо компенсировать стоимость оплаченного Вами медосмотра, либо направить на медосмотр в медицинскую организацию, с которой у работодателя заключен договор. В случае направления на предварительный медосмотр работодатель выдает под роспись направление на предварительный медосмотр в произвольной форме, в соответствии с п. п. 7, 8 Порядка проведения обязательных медосмотров, установленного Приказом от 12.04.2011 № 302. По итогам медосмотра Вы должны принести (п. п. 12, 13 Порядка проведения обязательных медосмотров, установленного Приказом от 12.04.2011 № 302 и п. 5 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ): - либо медицинскую книжку - если предстоящая работа связана с воспитанием и обучением детей (п. 1.1 Приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»); - либо медицинское заключение о том, можно или нельзя выполнять работу, на которую Вы претендуете. Если по результатам медосмотра будут выявлены противопоказания к работе, на которую Вы устраиваетесь, то в приеме на эту работу работодатель вправе отказать. |
| Профессиональная переподготовка20.04.2016 15:26:07Вопрос: Подскажите, диплом о профессиональной переподготовке, выдаваемый образовательными организациями должен быть установленного Министерством образования и науки России образца? Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ к документам об образовании и (или) о квалификации относятся три вида документов: 1) документы об образовании; 2) документы об образовании и о квалификации; 3) документы о квалификации. Диплом о профессиональной переподготовке является документом о квалификации, который подтверждает присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (ч. 10 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ). Выдача документов образца, установленного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (Минобрнауки России), предусмотрено только для лиц, успешно прошедших государственную итоговую аттестацию (ч. 4 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ). В соответствии с ч. 4 ст. 59 Закона, государственной итоговой аттестацией является итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных(не дополнительных) образовательных программ. В соответствии со ч. 14 ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации, но не документы о квалификации. Таким образом, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает выдачу по результатам освоения программ профессиональной подготовки документа о квалификации (а не документа об образовании и о квалификации). Минобрнауки России образец документа о квалификации не установлен. А лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам профессиональной подготовки, выдаются дипломы о профессиональной подготовке, образец которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч. 3 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ). |
| Профессиональная переподготовка20.04.2016 10:58:36Вопрос: Здравствуйте, я обучаюсь по программе ДПО (профессиональная переподготовка). Возможен ли зачет учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) при освоении программы профессиональной переподготовки. Ответ: В соответствии с п. 18 Приказа Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" при освоении дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки возможен зачет учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), освоенных в процессе предшествующего обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) дополнительным профессиональным программам, порядок которого определяется организацией самостоятельно. Таким образом, Вам необходимо обратится в учебное подразделение ВУЗА в котором Вы осваиваете программу профессиональной переподготовки с соответствующим заявлением о зачете. |
| Повышение квалификации18.04.2016 15:22:58Вопрос: Добрый вечер, я работаю в отделе охраны труда ВУЗА, ВУЗ осуществляет образовательную деятельность по программам ДПО, сохраняется ли по новому закону «Об образовании в Российской Федерации» обязанность работодателя по оплате периодических медицинских обследований педагогических работников за счет средств учреждения? Ответ: В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона № 273-ФЗ педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Помимо этого, работники проходят медицинский осмотр в рамках диспансеризации в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», финансируемой за счет средств системы обязательного медицинского страхования. |
| Повышение квалификации14.04.2016 09:58:04Вопрос: Одним из условий получения новой лицензии на образовательную деятельность организациями дополнительного профессионального образования является наличие в штате научных работников (подпункт «к» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 № 966). Какие конкретно должности научных работников предусмотрены действующим законодательством и какие из них можно включить в штат организации дополнительного профессионального образования? Ответ: В организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности педагогических работников и научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам. Педагогические работники относятся к профессорско-преподавательскому составу (далее – ППС) указанных организаций (ч. 1 ст. 50 Федерального закона № 273-ФЗ). Таким образом, научные работники не относятся к категории ППС. Критерием признания специалиста научным работником является не наличие ученой степени или ученого звания, а его соответствие требованиям, установленным Федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике». Научным работником (исследователем) является гражданин, обладающий необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической деятельностью, т.е. деятельностью, направленной на получение и применение новых знаний (статья 2, п. 1 ст. 4 данного Федерального закона). Профессиональная квалификационная группа должностей научных работников и руководителей структурных подразделений установлена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2008 г. № 305н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок». Непосредственно к должностям научных работников относятся государственные эксперты по интеллектуальной собственности определенной категории, младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, главный научный сотрудник. Квалификационные характеристики по указанным должностям приведены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21 августа 1998 г. № 37 (второй раздел). Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 273-ФЗ в структуре образовательной организации могут функционировать различные подразделения, в том числе осуществляющие научную деятельность (научно-исследовательские отделы, лаборатории и пр.). Очевидно, научные работники и принимаются на работу в указанные структурные подразделения организации дополнительного профессионального образования. |
| Повышение квалификации13.04.2016 14:39:52Вопрос: Добрый день, я педагогическиq работник в ВУЗЕ ДПО. На сегодня администрация ВУЗА проводит сокращение ППС нашей кафедры. Насколько мне известно это незаконно так как нельзя сокращать ППС в течение учебного года. Ответ: Ранее согласно п. 88 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71 (утратило силу постановлением Правительства РФ от 29 марта 2014 г. № 245), увольнение педагогических работников по инициативе администрации высшего учебного заведения в связи с сокращением штатов допускалось только после окончания учебного года. Федеральный закон № 273-ФЗ и принятые в соответствии с ним подзаконные нормативные акты не содержат норм, аналогичных п. 88 отмененного Типового положения. Кроме того, в гл. 52 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда педагогических работников» также отсутствуют нормы, ограничивающие периоды, в которые возможно увольнение педагогических работников по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников организации). Таким образом, в настоящее время в законодательстве об образовании и трудовом законодательстве отсутствуют положения, ограничивающие периоды, в течение которых возможно увольнение научно-педагогических работников образовательных организаций высшего образования по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников организации). Вместе с тем, в соответствии с Порядком определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 (далее - порядок), объем учебной нагрузки педагогических работников, установленный на начало учебного года, не может быть изменен в текущем учебном году по инициативе работодателя в сторону снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся групп, сокращением количества классов (классов-комплектов). В случае нарушения Порядка Вы вправе обратиться в орган исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, осуществляющий государственное управление в сфере образования (п.1 ч.1 ст. 7 Федерального закона № 273-фз). В части, касающейся сокращения штатов, сообщаю. Согласно п.5 ч.3 ст. 28 Федерального закона № 273-фз установление штатного расписания относится к компетенции образовательной организации. при этом ст. 82 ТК РФ установлено, что в случае принятия решения о сокращении штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п.2 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении штата работников может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях. Одновременно, на основании ст. 82 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, в случае сокращения штата работников организации проводится с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета организации в соответствии со ст. 373 ТК РФ. В случае нарушения работодателем условий расторжения трудовых договоров с работниками при сокращении их штата Вы вправе обратиться в Федеральную службу по труду и занятости, к компетенции которой отнесены полномочия по осуществлению государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (пункт 5.1. Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 № 324). |
| Профессиональная переподготовка13.04.2016 10:28:50Вопрос: Доброе утро, я работаю педагогическим работником в ВУЗЕ на кафедре, прошу сообщить мне, каким образом регламентируются права педагогических работников на участие в управлении образовательной организацией? Ответ: Право педагогических работников на участие в управлении образовательной организацией прямо предусмотрено ст. 26 и п. 9 ч. 3 ст. 47 Федерального закона № 273-ФЗ. Эти права применительно к любому работнику также установлены трудовым законодательством. Реализация права работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями. Основными формами участия работников в управлении организацией являются: - учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, соглашениями; - проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов; - получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников; - обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию; - обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации; - участие в разработке и принятии коллективных договоров; - иные формы, определенные ТК РФ, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст. 52, 53 Трудового кодекса РФ). По инициативе педагогических работников в образовательной организации могут создаваться профессиональные союзы работников, которые наделены правом учета их мнения по вопросам управления образовательной организацией и при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы (п. 2 ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 273-ФЗ). Локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 Трудового кодекса РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению (ст. 8 ТК РФ). |
| Повышение квалификации08.04.2016 12:02:39Вопрос: Добрый день, я работаю преподавателем физкультуры имею диплом о неполном высшем образовании, прошу сообщить допустит ли меня образовательная организация до обучения по ДПО (повышение квалификации) с дипломом о неполном высшем образовании. Ответ: Документы государственного образца о высшем профессиональном образовании, в том числе и диплом о неполном высшем профессиональном образовании с приложением к нему (утвержденные Постановлением Госкомвуза России от 30.11.1994 г. № 9) выдавались, начиная с 22 июля 1996 г. до 1 января 2014 г. по специальностям и направлениям подготовки, по которым вуз имел государственную аккредитацию. С 1 января 2014 г., независимо от того, обучается (обучалось) лицо по ступеням или по уровням высшего образования, образовательная организация выдает лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, справки об обучении или периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность (часть 12 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ № 273)). Таким образом, в настоящее время диплом о неполном высшем образовании равноценен справке об обучении и не подтверждает наличие образования соответствующего уровня. |
| Профессиональная переподготовка06.04.2016 14:27:16Вопрос: Добрый день, можно ли после успешного освоения программы профессиональной переподготовки в области "Юриспруденция", имея высшее образование в другой области, претендовать на должность "Юрисконсульт"? Ответ: Согласно требованиям Квалификационных справочников иногда ДПО не достаточно для занятия определенной должности. Прием на работу работников относится к компетенции работодателя. Таким образом, если одним из требований при приеме на работу является наличие высшего образования в определенной области, например по одной из специальностей укрупненных групп специальностей и направлений подготовки "Гуманитарные и социальные науки", то работодатель вправе отказать специалисту с высшим (техническим) образованием с ДПО в области гуманитарных и социальных наук. Частью 5 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации. Вместе с тем, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 (далее - Квалификационный справочник), установлены следующие требования к квалификации "юрисконсульт": юрисконсульт I категории: высшее (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта II категории не менее 3 лет. юрисконсульт II категории: высшее (юридическое) образование и стаж работы в должности юрисконсульта или других должностях, замещаемых специалистами с высшим образованием, не менее 3 лет. юрисконсульт: высшее (юридическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (юридическое) образование и стаж работы в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет. Исходя из изложенного, в данной ситуации наличие ДПО не дает права занимать должность "юрисконсульт" в связи с требованиями Квалификационного справочника. |
| Профессиональная переподготовка06.04.2016 12:29:19Вопрос: Добрый день, я обучающаяся 2 курса кафедры Физического воспитания и безопасности жизнедеятельности, профессиональной переподготовки, нахожусь на 7 месяце беременности, итоговая аттестация предстоит в июне 2016. Я по объективным причинам не смогу пройти итоговую аттестацию, что мне делать? Ответ: На основании абзаца 9 раздела 1 Методических рекомендаций по организации итоговой аттестации при реализации дополнительных профессиональных программ, утвержденных письмом Минобрнауки России № АК-821/06 от 30.03.2015 "О направлении методических рекомендаций по итоговой аттестации слушателей" установлено, что: "Слушателям, не прошедшим итоговую аттестацию по уважительной причине (по медицинским показаниям или в других исключительных случаях, документально подтвержденных), должна быть предоставлена возможность пройти итоговую аттестацию без отчисления из организации, в соответствии с медицинским заключением или другим документом, предъявленным слушателем, или с восстановлением на дату проведения итоговой аттестации.". Таким образом, Вам необходимо обратиться с личным заявлением в образовательную организацию где Вы проходите обучение с просьбой перенести срок прохождения итоговой аттестации документально подтвердив уважительность причины переноса срока итоговой аттестации. |
| Профессиональная переподготовка06.04.2016 12:24:39Вопрос: Здравствуйте, нашему ВУЗу выдана лицензия до 01 сентября 2013 на осуществление ДПО, в какой срок необходимо переоформить ее? Ответ: Частью 9 статьи 108 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что в целях приведения образовательной деятельности в соответствие с настоящим Федеральным законом ранее выданные лицензии на осуществление образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации переоформляются до 1 января 2017 года. |
| Профессиональная переподготовка06.04.2016 11:43:57Вопрос: Здравствуйте, я являюсь слушателем Вашего Института обучаюсь по программе профессиональной переподготовки. У меня вопрос вправе ли я обучаясь по программе профессиональной переподготовки потребовать у образовательной организации предоставление академического отпуска? Ответ: В соответствии с п. 12 ст. 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ от 29.12.2012 академический отпуск предоставляется обучающимся в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. В соответствии с п.1 Приказа Минобрнауки России № 455 от 13.06.2013 г. «Об утверждении порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся», установлено что: настоящие порядок и основания устанавливают общие требования к процедуре предоставления академических отпусков лицам, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования (студентам (курсантам), аспирантам (адъюнктам), ординаторам и ассистентам-стажерам) (далее - обучающиеся), а также основания предоставления указанных отпусков обучающимся.». Таким образом, поскольку Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" право устанавливать предоставление академического отпуска отнесено к компетенции Минобрнауки России, а нормативный документ Минобрнауки России регламентирующий предоставление академического отпуска обучающимся по программам ДПО отсутствует, можно сделать вывод, что образовательная организация вправе отказать в предоставлении академического отпуска обучающемуся по программе профессиональной переподготовке. |
| Повышение квалификации06.04.2016 11:26:17Вопрос: Добрый день, документ, образец которого самостоятельно устанавливается организацией, подписывает руководитель организации? Кто кроме руководителя организации может подписать документ? Каким документом это регламентируется? Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией. Таким образом, документ о квалификации подписывает руководитель образовательной организации либо лицо, его заменяющее, за которым данное право закреплено нормативным правовым актом. |
| Повышение квалификации06.04.2016 10:21:43Вопрос: Здравствуйте, обязательно ли организации дополнительного профессионального образования создавать филиал и оформлять на него лицензию, чтобы вести образовательную деятельность по реализации программ в другом регионе Российской Федерации? Ответ: В случае если соискатель лицензии намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале, он представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также копию положения о филиале. Вместе с тем, сообщаем, что частью 1 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных указанной статьей. В соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ в приложении к лицензии не указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного профессионального образования. Таким образом, организации, осуществляющие образовательную деятельность, на основании лицензии могут осуществлять образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам без ограничений по территориальному признаку. Одновременно сообщаем, что в случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии, он представляет в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии, а также документы и сведения, указанные в пункте 16 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966. |
| Повышение квалификации06.04.2016 10:13:24Вопрос: Доброе утро, согласно статье 91 Федерального закона № 273-ФЗ в лицензии на осуществление образовательной деятельности не указываются адреса проведения обучения по дополнительным общеобразовательным программам для взрослых. В связи с этим вопрос: нужно ли негосударственным учебным центрам переоформлять лицензии при освоении новых образовательных программ, а также необходимо ли дополнять приложение к лицензии новыми адресами мест осуществления образовательной деятельности (адресами филиалов). Ответ: В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования (часть 1 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ). В соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ в приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения. Исходя из изложенного, дополнительное образование детей и взрослых не относится к дополнительному профессиональному образованию, подлежит лицензированию, и в приложении к лицензии указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности. |
| Профессиональная переподготовка06.04.2016 10:02:18Вопрос: Доброе утро, если дополнительное профессиональное образование является составной частью дополнительного образования, то может ли организация дополнительного образования вести образовательную деятельность по ДПП, а организация дополнительного профессионального образования - по дополнительным общеобразовательным программам? Ответ: Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона № 273-ФЗ образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). Часть 6 статьи 10 Федерального закона № 273-ФЗ определяет, что дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. При этом система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования. Таким образом, можно однозначно утверждать о принадлежности ДПО к непрерывному образованию (часть 7 статьи 10 Федерального закона № 237-ФЗ). |
| Профессиональная переподготовка05.04.2016 15:40:37Вопрос: Добрый день, обязаны ли образовательные организации дополнительного профессионального образования, реализующие дополнительные профессиональные программы с применением дистанционных образовательных технологий, обеспечивать организацию питания обучающихся, а также иметь помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников? Ответ: Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) закреплено, что организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Также образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (часть 3 статьи 41 Федерального закона№ 273-ФЗ). Частью 1 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных указанной статьей. В соответствии с пунктом 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также копии документов, подтверждающих наличие условий для питания и охраны здоровья обучающихся, а для образовательной организации - сведения о наличии помещения с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Исходя из изложенного, создание условий для питания и охраны здоровья обучающихся закреплено не только Федеральным законом № 273-ФЗ, но и Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966. Дополнительно информируем, что образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам (часть 2 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ). |
| Профессиональная переподготовка05.04.2016 12:26:13Вопрос: Добрый день, подскажите я прошла обучение профессиональная переподготовка по результатам освоения мне был выдан диплом. Однако мною он утрачен. Обратилась в образовательную организацию за выдачей дубликата диплома. В связи с чем прошу сообщить вправе ли образовательная организация требовать от меня оплату за выдачу дубликата диплома? Заранее спасибо за ответ. Ответ: Нет, не вправе. Поскольку в соответствии с п. 16 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ " Об образовании в Российской Федерации" за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается. |
| Профессиональная переподготовка05.04.2016 11:14:43Вопрос: Добрый день, указывается ли в лицензии место проведения занятий по программам дополнительного профессионального образования? Ответ: В соответствии с частью 4 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ в приложении к лицензии не указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности по программам дополнительного профессионального образования. Таким образом, организации, осуществляющие образовательную деятельность, на основании лицензии могут осуществлять образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам без ограничений по территориальному признаку. |
| Повышение квалификации05.04.2016 09:49:35Вопрос: Доброе утро, можно ли считать образовательными услугами организацию и проведение краткосрочных семинаров, тренингов, если их объем меньше 16 академических часов, или их объем более 16 академических часов, но итоговая аттестация не предполагается в связи с краткосрочностью программы? Можно ли отнести указанные программы к дополнительным профессиональным программам повышения квалификации? Ответ: Статьей 2 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная деятельность - это деятельность по реализации образовательных программ. При этом под образовательной программой понимается комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов. В соответствии с пунктом 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов. Кроме того, в соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. Таким образом, указанная в вопросе образовательная деятельность не может относиться к дополнительному профессиональному образованию. Вместе с тем сообщаем, что согласно части 15 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно. |
| Повышение квалификации04.04.2016 15:29:08Вопрос: добрый день, может ли образовательная организация на основании имеющейся в настоящее время лицензии, в которой прописано осуществление образовательной деятельности по программам повышения квалификации объемом от 72 часов и выше, реализовывать дополнительные профессиональные программы повышения квалификации объемом до 72 часов с выдачей удостоверения о повышении квалификации? Ответ: Может. В соответствии с частью 7 статьи 108 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют образовательную деятельность на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и свидетельств о государственной аккредитации (за исключением имеющих государственную аккредитацию дополнительных профессиональных образовательных программ), выданных им до дня вступления в силу указанного Федерального закона. Исходя из изложенного, образовательная организация может осуществлять образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации объемом менее 72 часов, при условии, что в действующей лицензии указан подвид дополнительного образования, в данном случае дополнительное профессиональное образование, а также при условии выполнения лицензионных требований, установленных пунктом 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966. |
| Профессиональная переподготовка04.04.2016 14:51:06Вопрос: Федеральным законом № 273-ФЗ не предусмотрено проведение государственной аккредитации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. В этом случае, если филиал образовательной организации высшего образования осуществляет подготовку только по дополнительным профессиональным программам, должен ли он соблюдать аккредитационные показатели: остепененность, наличие материально-технической базы; нормативы литературы и т.д.? Или его деятельность должна осуществляться только на основе лицензии без привязки к аккредитационным показателям? Ответ: В соответствии с частью 4 статьи 27 Федерального закона № 273-ФЗ структурные подразделения образовательной организации, в том числе филиалы, не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации. В соответствии с частью 9 статьи 92 Федерального закона № 273-ФЗ аккредитационный орган принимает отдельное решение о государственной аккредитации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации и реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в каждом ее филиале. В соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Таким образом, структурное подразделение образовательной организации, в данном случае филиал, действует на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации, а также в соответствии с действующей лицензией. |
| Повышение квалификации04.04.2016 13:38:40Вопрос: Добрый день, может ли образовательная организация высшего образования с лицензией на право реализации только программ высшего образования и дополнительного профессионального образования осуществлять обучение по дополнительным профессиональным программам для слушателей, имеющих или получающих среднее профессиональное образование? Ответ: В соответствии с частью 3 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ лица, имеющие среднее профессиональное образование или получающие среднее профессиональное образование, имеют право на освоение дополнительных профессиональных программ. Таким образом, лица, имеющие среднее профессиональное образование или получающие среднее профессиональное образование, могут получить дополнительное профессиональное образование в любой организации, осуществляющей образовательную деятельность, имеющей лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. |
| Профессиональная переподготовка04.04.2016 11:37:03Вопрос: Здравствуйте, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности. Как будет выглядеть приложение к лицензии (как будут прописаны адреса мест осуществления образовательной деятельности и наименования программ)? Ответ: Приказом Минобрнауки России от 10 декабря 2013 г. № 1320 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2014 г., регистрационный № 31031) утверждены формы лицензии на осуществление образовательной деятельности, формы приложения к лицензии на осуществление образовательной деятельности и технических требований к указанным документам. |
| Профессиональная переподготовка04.04.2016 10:36:48Вопрос: Доброе утро, осуществляется ли обучение иностранных граждан за счет федерального бюджета Российской Федерации? Ответ: Частью 3 статьи 78 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что иностранные граждане имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации, а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг. Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2013 г. № 891 установлена ежегодная квота на образование в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, получаемое в образовательных организациях по образовательным программам среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, не превышающая 15 тысяч человек. |
| Профессиональная переподготовка04.04.2016 10:02:49Вопрос: Доброе утро, в каких типографиях можно заказать изготовление бланков документов? Ответ: Частью 15 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. При этом образцы документов о квалификации самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (часть 3 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ). Выбор предприятий-изготовителей бланков документов осуществляется образовательными организациями самостоятельно. Если организация принимает решение о том, что будет выдавать документы о квалификации на бланках, являющихся защищенной от подделок полиграфической продукции, то данные документы должны изготавливаться в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. № 14н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 г., регистрационный № 4271), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июля 2005 г. № 90н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2005 г., регистрационный № 6860). Сведения о предприятиях-изготовителях защищенной полиграфической продукции находятся на сайте ФНС России по электронному адресу: www.nalog.ru. Выбор предприятий-изготовителей бланков документов осуществляется образовательными организациями самостоятельно. |
| Профессиональная переподготовка01.04.2016 16:30:28Вопрос: Добрый вечер, имеет ли право образовательная организация выдавать документ государственного образца, если слушатели начали обучение и заключили договор с организацией до 1 сентября 2013 года? Ответ: Нет. С момента вступления в силу Федерального закона № 273-ФЗ (1 сентября 2013 г.) в Российской Федерации выдаются документы о квалификации установленного образца. |
| Профессиональная переподготовка01.04.2016 15:07:58Вопрос: Добрый день, согласно новому Порядку организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам минимальная продолжительность курсов повышения квалификации составляет 16 часов. Означает ли это, что теперь педагогические работники образовательных организаций высшего образования, а также педагогические работники профессиональных образовательных организаций смогут проходить повышение квалификации за такой короткий срок? Ответ: Частью 6 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено указанным Федеральным законом и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Таким образом, срок освоения программ повышения квалификации 16 часов считается достаточным при условии, что данный срок установлен с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации, а также позволяет усовершенствовать и (или) получить новую компетенцию, необходимую для профессиональной деятельности, и (или) повысить профессиональный уровень в рамках имеющейся квалификации. Кроме того, пунктом 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный № 29444), установлено, что формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. |
| Повышение квалификации01.04.2016 12:02:05Вопрос: В соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 610, образовательными организациями выдавались: удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме от 72 до 100 часов; свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов; диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов; диплом о присвоении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов. В настоящее время действуют указанные нормы? Ответ: Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610, утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2014 г. № 245, вступившего в силу с 11 апреля 2014 г. В соответствии с частью 15 статьи 76 Федерального закона № 273-ФЗ лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются только удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. В соответствии с пунктом 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный № 29444), минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - менее 250 часов. |
| Повышение квалификации01.04.2016 11:35:04Вопрос: Можно ли выдавать свидетельства и сертификаты о прохождении семинаров, тренингов и мастер-классов? Ответ: В соответствии с частью 15 статьи 60 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно. |
| Повышение квалификации01.04.2016 11:19:38Вопрос: Обучающийся осваивает одновременно программу высшего образования и дополнительную профессиональную программу. Можно ли выдать документы о квалификации после сдачи государственных экзаменов на основании справки о прохождении государственных экзаменов или это возможно только после получения документа о высшем образовании? Ответ: В соответствии с частью 16 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ при освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке выдаются одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации. |
| Повышение квалификации01.04.2016 11:14:04Вопрос: Здравствуйте, является обучение по охране труда, обучение лиц, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, дополнительным профессиональным образованием? Ответ: 1. Согласно части 6 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (часть 15 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ). В соответствии с пунктом 2.3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (далее - Порядок), Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда. Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда. В соответствии с пунктом 3.7 Порядка работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Исходя из изложенного, обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда не является реализацией дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в связи с тем, что рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда разрабатываются на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда и проверка знаний не заканчивается итоговой аттестацией. В соответствии с частью 15 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно. Вместе с тем, если программы обучения по охране труда рассматриваются организацией как дополнительные профессиональные программы, то лицам, успешно освоившим данную дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверения о повышении квалификации. Обращаем внимание, что к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Кроме того, деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. 2. Согласно части 6 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ содержание дополнительной профессиональной программы определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, с учетом потребностей лица, организации, по инициативе которых осуществляется дополнительное профессиональное образование. Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (часть 15 статьи 76 Федерального закона N 273-ФЗ). В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности. Профессиональную подготовку лиц на право работы с опасными отходами осуществляют по Примерной программе профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами (далее - Примерная программа), утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 18 декабря 2002 г. N 868. Освоение Примерной программы не заканчивается итоговой аттестацией. Исходя из изложенного, обучение по Примерной программе не является реализацией дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Вместе с тем, если программы обучения лиц на право работы с опасными отходами рассматриваются организацией как дополнительные профессиональные программы, то лицам, успешно освоившим данную дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверения о повышении квалификации. Обращаем внимание, что к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Кроме того, деятельность по реализации дополнительных профессиональных программ подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. |
| Повышение квалификации01.04.2016 11:00:04Вопрос: Часть 1 статьи 15 Федерального закона № 273-ФЗ предусматривает сетевую форму реализации образовательных программ. Применимо ли это для системы дополнительного профессионального образования? Ответ: Сетевая форма реализации образовательных программ (далее - сетевая форма) обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ с использованием сетевой формы наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности, предусмотренных соответствующей образовательной программой (часть 1 статьи 15 Федерального закона № 273-ФЗ). Данная статья предусматривает сетевую форму реализации любого вида образовательных программ, в том числе и дополнительных профессиональных программ. |
| Профессиональная переподготовка01.04.2016 10:49:00Вопрос: Доброе утро, как регламентируются программы дополнительного профессионального образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья? Ответ: Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья регламентируется статьей 79 Федерального закона № 273-ФЗ. Организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (часть 10 статьи 79 Федерального закона № 273-ФЗ). При этом для реализации дополнительных профессиональных программ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Федеральным законом № 273-ФЗ специальных требований не предусмотрено. Вместе с тем, статьей 28 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам. Кроме того, образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения возрастным, психофизическим особенностям и потребностям обучающихся. |
| Профессиональная переподготовка01.04.2016 10:08:22Вопрос: Доброе утро, какие программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки требуют согласования с министерствами и ведомствами? Ответ: Особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся установлены главой 11 Федерального закона № 273-ФЗ. |
| Профессиональная переподготовка01.04.2016 09:35:38Вопрос: Необходимо ли наличие библиотеки как структурного подразделения образовательной организации, реализующей дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, при обращении за оформлением лицензии, а также при проверке на соответствие лицензионным требованиям. Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона № 273-ФЗ. Ответ: Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона № 273-ФЗ. В настоящее время порядок лицензирования определен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 (далее - Положение). Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, а также документы и сведения, предусмотренные пунктом 10 Положения. В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 4 Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление образовательной деятельности, являются: наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам; наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Необходимость наличия библиотеки как структурного подразделения образовательной организации Положением не предусмотрена. |
| Повышение квалификации31.03.2016 22:46:51Вопрос: Как правильно переименовывать организации ДПО? Необходимо ли в наименовании образовательной организации менять слово "учреждение" на "организация"? Ответ: Частью 5 статьи 108 Федерального закона № 273-ФЗ определены образовательные учреждения, наименования которых подлежат приведению в соответствие с указанным Федеральным законом 273-ФЗ. Так, например, с учетом подпункта 5 части 5 статьи 108 Федерального закона 273-ФЗ образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов должны переименоваться в организации дополнительного профессионального образования. Вместе с тем сообщаем, что понятие "образовательная организация" используется в Федеральном законе № 273-ФЗ, в связи с тем, что образовательные организации могут создаваться не только в форме учреждений. Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций, в которых могут быть созданы образовательные организации, установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций является, в том числе, учреждение (казенное, бюджетное, автономное). Учитывая изложенное, Федеральным законом № 273-ФЗ не предусмотрено включение в наименование образовательной организации общеродового названия всех юридических лиц - "организация", из чего следует, что в наименовании образовательных учреждений слово "учреждение" не требуется заменять словом "организация". Разъяснения относительно наименований образовательных учреждений более подробно изложены в письме Минобрнауки России от 10 июня 2013 г. № ДЛ-151/17, которое было направлено в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, имеющим в своем ведении образовательные учреждения. |
| Повышение квалификации31.03.2016 19:57:45Вопрос: Какие требования установлены к помещениям, предназначенным для проведения занятий по дополнительным профессиональным программам? Ответ: Законодательством об образовании не установлены определенные требования к помещениям, предназначенным для проведения учебных занятий в сфере ДПО. Вместе с тем, статьей 2 Федерального закона № 273-ФЗ определено, что образовательная программа - это комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий. Таким образом, требования к помещениям могут быть заложены в дополнительной профессиональной программе, а именно в разделе "Организационно-педагогические условия реализации программы". |
| Профессиональная переподготовка31.03.2016 15:28:12Вопрос: Добрый вечер, необходимо ли учитывать требования Единых квалификационных справочников, к обязательному наличию высшего образования в определенной области, при зачислении на обучение по дополнительным профессиональным программам? Ответ: Да, необходимо. В настоящее время в Единых квалификационных справочниках заложены определенные требования к образованию специалистов. Например. Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н установлены следующие требования к квалификации учитель-дефектолог, учитель-логопед (логопед): высшее образование в области дефектологии без предъявления требований к стажу работы. При этом требования к учителю - высшее образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее образование или среднее профессиональное образование и ДПО по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы. В соответствии с изложенным, образовательные организации должны руководствоваться требованиями Единых квалификационных справочников, при зачислении на обучение по дополнительным профессиональным программам, в связи с тем, что в некоторых областях для осуществления трудовой деятельности необходимо высшее образование в определенной области и наличия дополнительного профессионального образования недостаточно. |
| Профессиональная переподготовка31.03.2016 15:20:58Вопрос: В каком порядке уничтожать бланки удостоверений, свидетельств и дипломов государственного образца? Ответ: Приказ Госкомвуза России от 19 апреля 1996 г. № 708 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения государственных документов о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов" утратил силу в связи с вступлением в силу приказа Минобрнауки России от 9 октября 2013 г. № 1129 "О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерства образования Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию, Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации". В настоящее время нормативными правовыми актами не установлен порядок уничтожения бланков удостоверений, свидетельств и дипломов государственного образца. |
| Повышение квалификации31.03.2016 14:13:38Вопрос: Какой документ (на каких бланках) можно выдать взамен утерянного документа о квалификации, выданного до вступления в силу Федерального закона № 273-ФЗ? Ответ: С 1 сентября 2013 г. дубликат документа о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией, независимо от того, когда слушатель прошел обучение, успешно освоил соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошел итоговую аттестацию. |
| Профессиональная переподготовка31.03.2016 13:02:43Вопрос: Добрый день! Хотела бы узнать, можно ли использовать электронное обучение и дистанционные образовательные технологии при реализации дополнительных профессиональных программ? Ответ: Да, можно. Порядок применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ утвержден приказом Минобрнауки России от 9 января 2014 г. № 2 (зарегистрирован Минюстом России 4 апреля 2014 г., регистрационный N 31823). |
| Повышение квалификации31.03.2016 12:01:34Вопрос: Здравствуйте, в соответствии Федеральным законом № 273-ФЗ в приложении к лицензии по дополнительным профессиональным программам не указываются места проведения занятий. Но при оформлении лицензий по ДПО Рособрнадзор по-прежнему требует справки пожарной и санитарно-эпидемиологической службы на закрепленные здания, при этом в указанных зданиях находится руководящий персонал. Ответ: В соответствии с подпунктами "е" и "ж" пункта 10 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966 для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также следующие документы (копии документов) и сведения: реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности; реквизиты заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности (в случае если соискателем лицензии является образовательная организация). |
| Профессиональная переподготовка31.03.2016 10:21:26Вопрос: Добрый день, подскажите до какого времени необходимо привести в соответствие наименования образовательных организаций дополнительного профессионального образования? Что еще необходимо учесть при переименовании образовательной организации? Ответ: Согласно части 5 статьи 108 Федерального закона N 273-ФЗ наименования образовательных учреждений подлежат приведению в соответствие с указанным законом не позднее 1 января 2016 года. В соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона N 273-ФЗ наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации. При этом необходимо иметь в виду, что согласно части 6 статьи 108 Федерального закона N 273-ФЗ при переименовании образовательных учреждений их тип указывается с учетом их организационно-правовой формы. Типы образовательных организаций установлены в статье 23 Федерального закона N 273-ФЗ, в которую включена, в том числе, организация дополнительного профессионального образования (часть 3 статьи 23 Федерального закона N 273-ФЗ). Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона N 273-ФЗ образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций, в которых могут быть созданы образовательные организации, установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". На основании изложенного, Федеральным законом об образовании не предусмотрено включение в наименование образовательной организации общеродового названия всех юридических лиц - "организация", из чего следует, что в наименовании образовательных организаций слово "учреждение" не требуется заменять словом "организация". Таким образом, переименование образовательной организации, в первую очередь, связано с приведением ее типа с учетом ее организационно-правовой формы в соответствие с Федеральным законом N 273-ФЗ. С учетом части 5 статьи 108 Федерального закона N 273-ФЗ образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов должны переименоваться в организации дополнительного профессионального образования. |
| Повышение квалификации31.03.2016 09:35:38Вопрос: Доброе утро, имеет ли право преподаватель организации дополнительного профессионального образования проходить повышение квалификации в своей организации на своей кафедре? Ответ: Пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ установлено, что создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относится к компетенции образовательной организации. В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Исходя из изложенного, законодательством Российской Федерации не установлено ограничение на то, в какой образовательной организации может получить дополнительное профессиональное образование педагогический работник. |
| Повышение квалификации30.03.2016 16:23:04Вопрос: Добрый вечер! Можно ли составлять индивидуальную образовательную программу путем включения в нее модулей из различных (нескольких) дополнительных профессиональных программ? Ответ: В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ индивидуальный учебный план - учебный план, обеспечивающий освоение образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося. Исходя из изложенного, построение индивидуального учебного плана основывается на учебном плане, который обеспечивает освоение одной образовательной программы. |
| Профессиональная переподготовка30.03.2016 15:37:12Вопрос: Добрый день, возможно ли заключать двухсторонний договор об образовании на обучение по дополнительным профессиональным программам. Например, заключение договора между заказчиком (юридическим лицом), направляющим своих работников на обучение по дополнительным профессиональным программам, и организацией, предоставляющей образовательные услуги? Можно ли изменить наименование договора? Ответ: В соответствии с пунктом 4 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. N 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный N 29444), организация осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение, либо за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации. Примерная форма договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам утверждена приказом Минобрнауки России от 25 октября 2013 г. N 1185 "Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам" (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2014 г., регистрационный N 31102). В договоре указывается наименование дополнительной образовательной программы, в Вашем случае наименование дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). |
| Повышение квалификации29.03.2016 13:15:48Вопрос: Добрый день, каким нормативным правовым актом регулируется учебная нагрузка педагогических работников образовательных организаций ДПО? Ответ: Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - приказ № 1601). Приказ № 1601 утверждает порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, который определяет правила определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей труда. Определение учебной нагрузки педагогических работников, отнесенных профессорско-преподавательскому составу, и основания ее изменения закреплено за разделом VI Приложения №2 приказа № 1601, в том числе для педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам. Кроме того, согласно п. 6.5. раздела VI Приложения № 2 приказа № 1601 соотношение учебной нагрузки педагогических работников, установленной на учебный год, и другой деятельности, предусмотренной должностными обязанностями и (или) индивидуальным планом (научной, творческой, исследовательской, методической, подготовительной, организационной, диагностической, лечебной, экспертной, иной, в том числе связанной с повышением своего профессионального уровня), в пределах установленной продолжительности рабочего времени, определяется локальным нормативным актом организации в зависимости от занимаемой должности работника. |
| Профессиональная переподготовка29.03.2016 11:36:42Вопрос: Здравствуйте, прошу проконсультировать, необходимо ли в организациях дополнительного профессионального образования создавать коллегиальный орган управления - педагогический совет? Имеет ли право в данной образовательной организации быть сформирован ученый совет? Ответ: Частью 4 статьи 26 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации) установлено, что в образовательной организации формируются коллегиальные органы управления, к которым относится общее собрание (конференция) работников образовательной организации (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - общее собрание (конференция) работников и обучающихся образовательной организации), педагогический совет (в образовательной организации высшего образования - ученый совет), а также могут формироваться попечительский совет, управляющий совет, наблюдательный совет и другие коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом соответствующей образовательной организации. Таким образом, образовательная организация может формировать коллегиальные органы управления, предусмотренные уставом этой образовательной организации. |
| Повышение квалификации28.03.2016 14:27:25Вопрос: Добрый день. Входит ли итоговая аттестация в срок освоения дополнительной профессиональной программы? Ответ: Да, входит. В соответствии с пунктом 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный № 29444) структура дополнительной профессиональной программы включает цель, планируемые результаты обучения, учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, формы аттестации, оценочные материалы и иные компоненты. Учебный план дополнительной профессиональной программы определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности обучающихся и формы аттестации. |
| Профессиональная переподготовка18.03.2016 11:37:48Вопрос: Здравствуйте! Подскажите имею ли я право на обучение по программе профессиональной переподготовке, допустят ли меня до обучения при наличии у меня диплома о начальном профессиональном образовании, выданном ранее 1 сентября 2013 года? Ответ: В соответствии с ч.1 ст. 108 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее -Закон об образовании) начальное профессиональное образование приравнивается к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих). Согласно ч.3 ст. 76 Закона об образовании к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Исходя из изложенного лицо, имеющее начальное профессиональное образование, имеет право пройти обучение по дополнительным профессиональным программам, в том числе по программе профессиональной переподготовки. |
| Повышение квалификации18.03.2016 11:32:30Вопрос: Добрый день! Прошу пояснить как часто необходимо проходить повышение квалификации педагогическому работнику? Ответ: В соответствии с частью 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имею право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. |
| Повышение квалификации15.03.2016 17:39:01Вопрос: Добрый вечер! Педагогические работники имеют право на ДПО по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. За чей счет должно проводиться обучение и кто должен его организовывать? Ответ: Пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников относится к компетенции образовательной организации. Кроме того, в соответствии со ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Согласно п. 3 ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ расходы налогоплательщика на обучение по основным и дополнительным профессиональным программам, профессиональную подготовку и переподготовку работников налогоплательщика включаются в состав прочих расходов. Таким образом, организация и оплата обучения по дополнительным профессиональным программам работников входит в компетенцию работодателя. |
| Повышение квалификации15.03.2016 17:20:28Вопрос: Здравствуйте! Прошу разъяснить входит ли итоговая аттестация в срок освоения дополнительной профессиональной программы? Ответ: В соответствии с п. 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. №499 (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный №29444) структура дополнительной профессиональной программы включает цель, планируемые результаты обучения, учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, формы аттестации, оценочные материалы и иные компоненты. Учебный план дополнительной профессиональной программы определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности обучающихся и формы аттестации. Таким образом, итоговая аттестация входит в срок освоения дополнительной профессиональной программы. |